中国再生资源回收行业

中国再生资源回收行业是循环经济的重要组成部分，2025年11个主要品种回收总量达4.17亿吨，回收总额达1.39万亿元，行业正从政策驱动期向技术创新与战略升级并重阶段迈进。详见[[行业/行业概况]]。

在政策层面，2025年《政府工作报告》首次提及"再生材料"，提出"加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用"[^c1]。国务院办公厅2024年发布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》确立了2025年和2030年两阶段目标[^c2]。2025年底，国务院印发首个针对固体废物综合治理的系统性专项文件[^c6]，七部门联合印发《再生材料应用推广行动方案》，首次明确研究将再生材料供给应用项目纳入全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）[^c21]。2026年3月，[[中华人民共和国生态环境法典]]正式通过，设立绿色低碳发展编和循环经济专章。2026年7月，国家发展改革委印发《循环经济发展"十五五"规划》，明确到2030年资源循环利用产业产值达到8万亿元等核心目标[^c23]。商务部研究建立"新三样"（动力电池、光伏组件、风机设备）固废回收利用"1+N"工作体系，作出前瞻性、系统性布局[^c18]。2026年前四个月，以旧换新带动相关销售额达6069.3亿元，惠及8223.4万人次[^c12]；超长期特别国债资金已累计下达1851亿元用于设备更新，资源循环利用被列为核心支持领域[^c11]。

在标准建设方面，商务部修订发布的《再生资源回收站点建设管理规范》（SB/T 10719—2026）和《废纸分类等级规范》（SB/T 11058—2026）于2026年7月1日正式实施，为回收站点布局和废纸分类提供最新标准依据[^c24]。详见[[政策/再生资源行业标准]]。

2024年10月，中国资源循环集团有限公司在天津挂牌成立，成为第98家中央企业，标志着行业进入"国家队"主导的新阶段。集团在天津港保税区建设了全国首个资源循环领域示范基地，打通旧手机与动力电池全链条回收体系[^c19]；旗下资环绿投国际公司实现首船万吨级工业级混合油出口，产品由餐厨废油精炼而成，可加工为生物柴油和可持续航空燃料[^c20]。截至2025年末，供销系统培育全资控股再生资源企业995个，回收站点4.9万个，分拣中心超过600个[^c13]。"点-站-中心"三级回收网络逐步健全[^c16]，行业竞争格局整体分散但头部集中度逐步提升，但面临非正规渠道与正规企业的结构性矛盾，全国每年约7000万吨低值可回收物未有效回收，相关企业超过10万家且以中小企业为主[^c7]。

2024年全国报废机动车回收量达846万辆，同比增长64%[^c14]。2026年，动力电池回收领域进入多部门联合执法阶段，青海等省份率先开展五部门协同专项整治；再生材料可信追溯平台"坤舆"启动试运行，融合区块链与物联网技术打通产业链数据孤岛；上海发布垃圾分类提质增效三年行动计划，首次将低价值可回收物占比纳入核心指标，设定占可回收物总量25%以上的目标[^c22]。在废旧纺织品和PET聚酯回收领域，化学法分子级循环再生技术取得突破，佳人新材料为12支世界杯国家队球衣供应再生聚酯纱线，恒逸石化在荆州建设年产30万吨循环新材料示范项目。中国已初步建立全球最大、覆盖品类最全的资源回收和再生利用体系，行业正从"劳动密集型"向"技术密集型"转型，AI分拣、近红外光谱分选、化学回收等新技术加速落地。"十五五"规划提出主要再生资源年循环利用量5.1亿吨、大宗固废综合利用量45亿吨等核心目标。